Submission Details

Digital transformation in the public sector has become a global imperative, adopted by the Indonesian Government through the regulatory framework of the Electronic-Based Government System (SPBE). This study presents an in-depth and comprehensive comparative analysis of e-government implementation in two local government entities with contrasting characteristics on the island of Sulawesi: the Manado City Government, representing a Smart City model with a high level of digital maturity, and the Donggala Regency Government, representing a developing region facing fundamental challenges in digital adoption. Using the Heuristic Evaluation method developed by Jakob Nielsen, combined with a policy analysis based on the results of the national SPBE evaluation, this study evaluates User Interface (UI), User Experience (UX), and the relationship between interface design quality and SPBE index scores. The results reveal a significant disparity, with Manado City (SPBE Index of 3.55 in 2024) demonstrating a high level of compliance with heuristic principles through interactive features such as “Manado 360” and the integration of “ManadoHub” services. In contrast, Donggala Regency (SPBE Index of 1.64 in 2023) faces critical challenges in Error Prevention and Flexibility of Use, as reflected in the absence of search functionality and the limited integration of transactional services. This study contributes theoretically to the understanding of the relationship between interface usability and SPBE policy governance, while also providing practical recommendations for local governments to adopt a user-centered design approach to bridge the digital divide and improve the quality of public services.

Transformasi digital di sektor publik telah menjadi keharusan global, diadopsi oleh Pemerintah Indonesia melalui kerangka regulasi Sistem Pemerintahan Berbasis Elektronik (SPBE). Penelitian ini menyajikan analisis komparatif yang mendalam dan komprehensif tentang implementasi e-government di dua entitas pemerintah daerah dengan karakteristik yang kontras di pulau Sulawesi: Pemerintah Kota Manado, yang mewakili model Smart City dengan tingkat kematangan digital yang tinggi, dan Pemerintah Kabupaten Donggala, yang mewakili daerah berkembang yang menghadapi tantangan mendasar dalam adopsi digital. Menggunakan metode Evaluasi Heuristik yang dikembangkan oleh Jakob Nielsen, dikombinasikan dengan analisis kebijakan berdasarkan hasil evaluasi nasional SPBE, penelitian ini mengevaluasi Antarmuka Pengguna (UI), Pengalaman Pengguna (UX), dan hubungan antara kualitas desain antarmuka dan skor indeks SPBE. Hasilnya mengungkapkan disparitas signifikan, dengan Kota Manado (Indeks SPBE 3.55 pada tahun 2024) menunjukkan tingkat kepatuhan yang tinggi terhadap prinsip heuristik melalui fitur interaktif seperti “Manado 360” dan integrasi layanan “ManadoHub”. Sebaliknya, Kabupaten Donggala (Indeks SPBE 1.64 pada tahun 2023) menghadapi tantangan kritis dalam Pencegahan Kesalahan dan Fleksibilitas Penggunaan, seperti yang tercermin dalam tidak adanya fungsi pencarian dan terbatasnya integrasi layanan transaksional. Penelitian ini memberikan kontribusi secara teoritis terhadap pemahaman hubungan antara kegunaan antarmuka dan tata kelola kebijakan SPBE, sekaligus memberikan rekomendasi praktis bagi pemerintah daerah untuk mengadopsi pendekatan desain yang berpusat pada pengguna untuk menjembatani kesenjangan digital dan meningkatkan kualitas layanan publik.